防范和应对炒作风险，禁止开发“挖矿”项目，“双拳出击”整顿虚拟货币

9月24日，两份重要通知下发，防范处置虚拟货币炒作风险，禁止“挖矿”。

中国人民银行等部门印发《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》，明确虚拟货币兑换等虚拟货币相关业务均属于非法金融活动，提出加强监管。虚拟货币交易炒作风险监测预警等工作措施。 国家发改委等部门发布《关于整顿虚拟货币“挖矿”活动的通知》，明确禁止投资增量项目，禁止以任何名义开展虚拟货币“挖矿”项目。

加强炒作风险监测预警

《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》（以下简称《通知1》）明确，我国对虚拟货币的监管政策是明确的、一贯的。 由非货币当局发行，采用加密技术、分布式账户或类似技术，以数字形式存在的虚拟货币，如比特币、以太坊等，包括所谓的稳定币，如Tether，不等同于法定货币。 其法律地位不能作为货币在市场上流通。

中国人民银行有关负责人在回答记者有关通知记者提问时强调，虚拟货币兑换、虚拟货币中央对手方交易、虚拟货币交易撮合服务、代币发行等虚拟货币相关业务融资、虚拟货币衍生品交易等均为非法金融活动国家发改委禁止挖比特币，依法严禁、坚决取缔； 境外虚拟货币交易所通过互联网为我国居民提供服务，也属于非法金融活动。

1号文提出了建立部门协同、中央与地方联动的常态化工作机制等多项工作措施； 加强虚拟货币交易炒作风险监测预警； 构建多维度、多层次的虚拟货币交易炒作风险防范和处置体系等。

招联财经首席研究员董希淼提醒公众，要充分认识比特币等虚拟货币的本质和风险，抵制诱惑，保护好自己的钱包，不要参与任何形式的交易和投机行为。

“采矿”活动被列为淘汰行业

《关于整顿虚拟货币“挖矿”活动的通知》（以下简称《通知2》）提出了多项基本原则，明确禁止投资增量项目，禁止在任何地方开展虚拟货币“挖矿”项目。名称。

通知2要求对已投产的地方虚拟货币“挖矿”项目进行全面排查，建立项目清单，虚拟货币所属企业、规模、算力、功耗等基础数据“采”在运项目一一梳理。 ，每周实时动态更新。 加强对新增虚拟货币“挖矿”项目能耗的双控约束。 严禁新增虚拟货币“挖矿”项目纳入能耗双控考核体系，严格落实地方政府能耗管控责任，对发现并核实新增虚拟货币“挖矿”项目的地区，能耗双控考核体系 在 中国家发改委禁止挖比特币，能耗是通过将新建项目的能耗加倍来计算的。

2号公告明确将虚拟货币“挖矿”活动列为淘汰行业。 在《产业结构调整指导目录（2019年版）》的“淘汰类”中增加“虚拟货币‘挖矿’活动”。 严禁以数据中心名义开展虚拟货币“挖矿”活动。 加强对虚拟货币“挖矿”活动的监管查处，明确区分“挖矿”与区块链、大数据、云计算等产业界限，引导相关企业发展资源消耗低、附加值高的高科技产业，并严禁利用数据中心开展虚拟货币“挖矿”活动，禁止以发展数字经济和战略性新兴产业为名推广和扩大虚拟货币“挖矿”项目。

中原证券分析师周建华表示，比特币炒作导致大量后续“挖矿”行为，造成了电力资源的巨大浪费，不符合我国“双碳”要求目标。